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无论是杨松还是刘基，乃至是提出建议的荀彧，都没有提过能不能占领关外土地的问题。
杨松见到半天不回答的刘基，便知道这个问题才是这次扩张疆域的难点所在。
当然了，对于土著利用的问题，杨松决定要是真的没有什么有效的办法后，他肯定不会就因此而放弃扩张疆域的，只不过是花费些功夫把占领土地上的土著给一股脑的驱逐出去罢了。
于是杨松打断了刘基是思考，道：“先生今日刚回内，想必是累了，今晚寡人设宴为先生接风洗尘，现在先生还是先回去休息吧，办法的事不用这么着急。”
其实不是不着急，要知道现今夏国大军就出征在外，若是早点做出计划，也能早日让大军做出行动。
只不过再着急也不着急这么一天半天的，因此杨松这才让刘基先回去，也可以仔细的好好想想，杨松他可是对刘基抱有很高的期望呢。
其实在占领关外土地的时候还有一个不大不小的问题，那就是附属国的问题。
那可是夏国的藩属，是夏国的“小弟”，要是夏国突然就变脸了，不止无法占据道义，对国内的军民更是没法交代。
不过这个问题其实解决起来很简单，只要在占据之前发出一纸昭告，说明是为了藩属国的居民为好，夏国决定直接统治，“合并”附属国就行了。
对国内军民，只要宣传得好，找到一个好的点，就刻让国内的一直抱着文明自豪感的百姓们举双手双脚赞同。
……
当晚，王宫之内，宴会之上，落坐着夏国的诸多重臣。
杨松说是为了刘基接风洗尘，其实是想接着这个机会与重臣们拟定扩张计划。
“诸位，寡人今晚设宴，一是为刘先生接风洗尘。”杨松见人已到齐，遂端着酒杯站起身来，高声道：“二是寡人依然决定开疆扩土，让本国千万百姓能有一安居之地。”
“大王圣明！”听到杨松的宣布，众臣齐齐称是，见其状，想必众人的心中都早已经有了个谱。
这到也是，这样的重要事情，夏国的这些要员又怎么会不知道呢，而且杨松也认为这事没有保密的必要，只要不传到关外就可以了。
正好可以集思广益，看看众人有没有一个好的办法。
杨松接着让刘基、荀彧两人把其中的问题再次对众臣讲了一遍，问道：“想必诸位也都知道了这其中的难处，关外之地，地域广大，外夷众多，诸位可有好办法得以解决？”
扩张计划是决定了，但是其中的问题是有很多的：藩属国的有理吞并，扩张的范围，还有扩张的时间，还有更重要的对于占领之地的土著的处理。
这些问题一一摆在众人的面前，这就让宴会之上出现了另外的一幕：众人视眼前美酒、珍馐为无物，反倒是讨论起了国家要事，好似在朝堂之上一样。
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