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这个世界的人原本按照他们的“公约”生活的好好的，可是因为突然来了一个“不守规矩”的夏国，彻底的打乱了他们的秩序。现在也只有这个所谓的“中心”还顽固的维持着那一份脆弱的“秩序”。
“再往北便是北域之地，此地乃是苦寒之地，民风凶悍，自开战以来，便攻伐不断，城池易主实乃平常事。”刘基说道这，好像想到夏国还有一个名义上的土地在这片区域。
“大王，名义上，北域海外冰雪岛上还有着本国的一个藩属、一座城，不过距离实在是太远了，本国实在是鞭长莫及，只能放任自流。”听到这话，旁边的荀彧也是微微点头，赞同刘基的说法。
杨松当然记得那个地方，那可是夏国舰队走到的最远的一个地方，原本他的计划是用探查舰队打开海上的贸易路线，那知这个世界的造船技术实在是太落后了，根本就没有远航的条件，实在是最基础的设施都没有。
这就让他在这个世界上准备实现的“海上之路”只能以失败而告终，在这之后，夏国的舰船再也没有进行过远航，因为实在是没有必要啊，单靠夏国的人主动出海经商是不太现实的。
其实不是夏国的百姓无法出海经商，而是这个世界的商品对于夏国而言根本没有用，夏国百姓在出海之后根本得不到什么利益，当然也就没有人愿意去做了。
……
荀彧见刘基讲完国外的事后，他便接着讲道：“大王，诸位，国内之事当今之急还属流民的征召、土著劳役。”
其实夏国国内的事在大小朝会中已经讲得够明了了，所以荀彧只说现在急需解决的问题：“臣以为，流民应当停止征召，土著劳役也应当逐步弃用。”
杨松没有说话，他知道荀彧应该还有话要说，他也不可能就凭对方的几句结论就做出决定。
“以臣计算，就算不再征召流民，本国人口最迟也会在天启二十年前达到三千万，足以完成当年之计。”果然，荀彧讲了他的缘由。
“而土著劳役，在如今蒸汽机遍布全国各行各业之后，他们能够发挥的作用已实为有限，且供养十数万劳役耗费亦不小，还望大王明断。”
至于这两个问题所带来的其他影响，其实已经讲得很明了了，现在是轮到杨松做决定的时候了！
荀彧话音落下，议政殿中顿时静悄悄的了，而杨松却是没有马上回答，而是沉思了起来。
也不知道过了多久，杨松抬起头，对着殿中的众人问道：“你们也是这么认为的吗？”
“大王圣明！”
不需多言，这句话已经表明了他们的态度，就算是个别人因为各自的利益不愿意，但在这等大势之下，他们也不得不同意。
“好！”杨松见此，终于做出了决定：“竟然如此，那就先停止流民的征召，人口的增长全凭现有人口的基数，至于土著劳役……”
杨松对于停止征召流民的决定是非常果决的，但对于放弃使用土著劳役还是有点犹豫，毕竟当初可是为此发动了一场战争，还弄垮了一个土著国，这说不用就不用了，他感觉有点亏。
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